Nederlands leveringszekerheidniveau de komende jaren voldoende

08-08-2007 Nederland blijft tot en met 2008 afhankelijk van elektriciteit uit het buitenland. Daarna is er sprake van een omslag van importafhankelijkheid naar een exportpotentieel. Deze omslag komt met name door de toename van grootschalig nieuw productievermogen. Dat staat in het Rapport Monitoring leveringszekerheid 2006-2014, dat TenneT TSO jaarlijks op verzoek van de minister van Economische Zaken uitvoert. Omdat er komende tijd voldoende aanbod in het buitenland beschikbaar is, hoeft de overheid geen maatregelen te treffen om de toekomstige leveringszekerheid in Nederland te waarborgen.

Het rapport, onder meer gebaseerd op gegevens van energieproducenten, geeft inzicht in de verwachte ontwikkeling van het binnenlandse aanbod ten opzichte van de binnenlandse vraag naar elektriciteit. In voorgaande jaren werd nog uitgegaan van een sterke importafhankelijkheid. Het afgelopen jaar hebben zich echter een aantal partijen gemeld met plannen voor de nieuwbouw van centrales in Nederland.  

Ontwikkelingen tot 2014: nieuwe energiecentrales

De komende twee jaar is Nederland nog afhankelijk van buitenlandse productiecapaciteit. Er is wel een kleine toename van voornamelijk kleinschalig productievermogen, maar deze toename houdt gelijke tred met de groei van de vraag naar elektriciteit. In deze periode is er echter voldoende reserveproductiecapaciteit in de omringende landen en is er voldoende landgrensoverschrijdende transportcapaciteit om te importeren, waardoor de leveringszekerheid niet in gevaar komt. Eind dit jaar ontstaan bovendien nog meer importmogelijkheden door de ingebruikname van de NorNed-kabel naar Noorwegen.

Na 2008 neemt het aandeel grootschalige productie fors toe. Energiebedrijven zijn momenteel bezig om zich op Nederlandse locaties te vestigen. Nederland heeft de nodige voordelen, onder andere: uitstekende aanvoerroutes over zee voor brandstoffen zoals kolen, een kwalitatief hoogwaardig gas- en elektriciteitsnet, relatief veel koelwater en substantiële gasvoorraden. Daarnaast is er relatief veel interconnectiecapaciteit en een gunstig vestigingsklimaat. Tot en met 2014 is er een hoeveelheid van ongeveer 13 Gigawatt (GW) opgegeven aan nieuwbouw van grootschalig productievermogen. In Nederland staat momenteel in totaal 20 GW aan productievermogen opgesteld. Ruim de helft van de nieuwbouwprojecten (7 GW) wordt waarschijnlijk voor 2011 gerealiseerd. Hierdoor ontstaat in 2011 een exportpotentieel van 3.7 GW. Daarna groeit dit potentieel mogelijk verder. Omdat het onzeker is of alle projecten ook daadwerkelijk doorgang vinden, is er een aparte berekening uitgevoerd om de consequenties voor de leveringszekerheid te bepalen als niet alle nieuwbouwplannen doorgaan. Uit die analyse is gebleken dat, ook als slechts een kwart van de voorgenomen plannen wordt gerealiseerd, het leveringszekerheidsniveau van het Nederlandse productiepark niet onder het niveau van de afgelopen jaren zal komen. 

Ontwikkeling van transportmogelijkheden

Naast uitbreiding van het aantal productieeenheden, dragen ook betere transportmogelijkheden bij aan de leveringszekerheid. Zo werkt TenneT momenteel aan fysieke uitbreidingen van het landelijke net en komen er nieuwe landgrensoverschrijdende verbindingen, waaronder nieuwe interconnectoren naar Noorwegen, Engeland en Duitsland. Daarnaast worden er maatregelen geïntroduceerd om de bestaande transportcapaciteit beter te benutten. Zo is in juni 2007 een Memorandum of Understanding (MoU) getekend door de partijen (landelijke netbeheerders, overheden en toezichthouders) die participeren in het Europese “Pentalateral Energy Forum”. Hierin zijn de Benelux, Duitsland en Frankrijk vertegenwoordigd. In de verklaring is afgesproken om uiterlijk begin 2009 een marktkoppeling tussen de Duitse markt en het huidige gekoppelde gebied (Nederland, België en Frankrijk) te realiseren. In een systeem met marktkoppeling worden elektriciteit en transportcapaciteit tegelijk verhandeld. Via zo'n systeem wordt optimaal gebruikt gemaakt van de grensoverschrijdende infrastructuur. 

Download het Rapport Monitoring leveringszekerheid 2006-2014