Onderzoeks- en besluitvormingsproces
Om zoveel mogelijk duidelijkheid te geven over de processtappen, de rollen en de verantwoordelijkheden bij het behandelen van reconstructieverzoeken heeft TenneT een draaiboek opgesteld, het Draaiboek Reconstructies.
Dit draaiboek houdt zoveel mogelijk rekening met de belangen van (potentiële) reconstructieaanvragers door (1) het bieden van een transparant behandelproces, (2) het leveren van transparante en toetsbare (tussen)resultaten en (3) het bieden van mogelijkheden om verschillende opties te evalueren. In het draaiboek vindt u verder indicaties van doorlooptijden en kosten van onderzoeken. Het geeft ook inzicht in de keuzemogelijkheden die een reconstructieaanvrager op een bepaald moment heeft en in de stappen waarin een steeds nauwkeuriger schatting wordt gemaakt van de kosten van de realisatie van de reconstructie.
Over het draaiboek vindt nog overleg plaats met diverse partijen. Het is daarom nog een conceptdraaiboek. Desalniettemin hanteert TenneT het al. Het biedt voor de huidige praktijk namelijk al veel meerwaarde.
De onderzoeksfase voor een reconstructie eindigt feitelijk met de ondertekening van een realisatieovereenkomst tussen TenneT en de reconstructieaanvrager. In de daaraan voorafgaande fasen kunnen beide partijen onafhankelijk van elkaar om hun moverende redenen besluiten om het reconstructieproces te beëindigen. Als er voor TenneT redenen zijn om een reconstructie niet door te zetten, zal TenneT zijn overwegingen open en duidelijk naar voren brengen. Dergelijke overwegingen zullen vrijwel altijd samenhangen met technische knelpunten en/of met andere risico's of belemmeringen die de reconstructie oplevert voor de uitvoering van de wettelijke taken.
Hieronder zijn de processtappen die het draaiboek aangeeft samengevat. Het volledige draaiboek kunt u hier downloaden.
Het Draaiboek Reconstructies onderscheidt vier fasen:
Fase 0: Initiatiefase
Fase 1: Studiefase
Fase 2: Basisontwerpfase
Fase 3: Realisatie- en nazorgfase
Globaal is het doel van de initiatiefase en de studiefase om de wensen ten aanzien van de reconstructie zo scherp mogelijk te definiëren en om zicht te krijgen op mogelijke oplossingen en een raming van de kosten daarvan. In de initiatiefase gebeurt dit vooral door overleg tussen de aanvrager en TenneT
In de studiefase wordt in opdracht en voor rekening van de aanvrager een haalbaarheidsstudie gedaan, waarin een aantal oplossingsrichtingen globaal wordt uitgewerkt en een eerste kostenindicatie wordt gegeven. Daarnaast doet TenneT een quick scan om de randvoorwaarden te bepalen binnen welke de reconstructie voor TenneT acceptabel is. Dit is het enige onderzoek in het hele proces waar TenneT zelf de kosten van draagt.
Aan het eind van de studiefase wordt vervolgens de oplossingsvariant gekozen die nader zal worden uitgewerkt in het basisontwerp. Dit basisontwerp levert o.a. een nauwkeuriger kostenraming op. Op grond van het basisontwerp besluiten de reconstructieaanvrager en TenneT vervolgens of zij een realisatieovereenkomst zullen aangaan voor realisatie van de reconstructie (= start van de realisatie- en nazorgfase).
Wilt u meer weten, neem dan contact op met TenneT via reconstructies@tennet.eu.
